南方日報訊 (記者/辛均慶 通訊員/任宣)深圳前海法院將於下周正式掛牌,這意味著廣東承擔的又一項司法改革試點落地。據悉,前海法院將以專業化的商事案件、涉外涉港澳台案件審判為特色,與珠海橫琴法院一樣承擔著司法改革試點任務,同為綜合改革示範法院。25日,深圳市在向部分全國人大代表彙報司法體制改革情況時透露了更多改革試點細節。
  深圳市中級人民法院代院長萬國營介紹,深圳將率先在基層法院開展司法管轄制度改革,第一步是將全市各區法院的一審涉外涉港澳台商事糾紛案件指定前海法院集中管轄;第二步,根據前海法院工作人員的配備到位情況,再將全市各區法院的一審部分金融糾紛案件和知識產權糾紛案件,也統一由前海法院管轄,逐步建立普通案件在行政區劃法院受理、特殊案件在跨行政區劃法院受理的管轄制度。
  目前,關於前海綜合改革示範法院的司法管轄範圍,深圳方面已向省高院請示,待省高院批覆後,即可正式實施。深圳將積極推動相關改革措施儘早落地。
  在視察活動中,法官流失的現象也引起不少全國人大代表的關註。據統計,2009年至2013年,深圳市法院系統共有34人辭職,237人調離,占到全市法院政法編幹警的15.5%。萬國營分析,法官嚴重流失與長期以來法院案多人少矛盾突出,同時法官職業發展空間狹窄、激勵手段缺失有很大關係。
  對此,不少代表指出,實行法官員額制不應一刀切,該增員還是該減員要符合實際。
  萬國營也坦言,目前的改革只是解決了法官的單獨職務序列問題,執行員、法官助理、書記員等輔助人員單序列管理還沒有完成。特別是在實行法官員額制後,法官助理選任為法官的職業發展通道還尚未建立。
  全國人大代表、省高院院長鄭鄂24日也指出,員額制可以提高法官職業的準入門檻,但不應以單純壓縮法官員額為目的。要考慮廣東各地經濟社會發展水平極不平衡、案件數量差距懸殊等因素,在該減少員額的法院有所減少、在該增加員額的法院不減反增。“員額制不可能一步到位,應設立一個改革過渡保護期。”  (原標題:深圳前海法院下周掛牌)
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